Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Червня 1917 року УЦР оприлюднила свій універсал



Зачитав автор універсалів – Володимир Винниченко

 

Основні умови

· УЦР – вищий державний орган влади в Україні до скликання Всенародних Українських зборів

· Заклик до населення створювати підпорядковані УЦР органи влади на місцях

· Участь представників усіх національностей у державотворчих процесах в Україні, визнання прав національних меншин та вільний їх розвиток

· Створення української державної скарбниці за рахунок запровадження особливого податку на власну справу

· Необхідність розробки закону про землю, за яким право порядкувати землею належало б виключно народові України

В результаті проголошення універсалу по країні покотилася хвиля національного піднесення, а в Тимчасовому Уряді і серед більшовиків стало зрозуміло - не рахуватися з Центральною радою не вдасться.

Умови прийняття другого універсалу ЦР

15 червня 1917 р. – ЦР організувала Генеральний Секретаріат – український уряд у складі:

В.Винниченко – голова і генеральний секретар з внутрішніх

справ;

П. Христюк – генеральний писар;

Х. Барановський – генеральний секретар з фінансів;

С. Єфремов – генеральний секретар з міжнаціональних справ;

С. Петлюра – генеральний секретар з військових справ;

Б. Мартос – генеральний секретар із земельних справ;

В. Садовський – генеральний секретар з судових справ;

М. Стасюк – генеральний секретар з продовольчих справ;

І.Стешенко – генеральний секретар з освіти.

За час існування Генерального Секретаріату до 16 січня 1918р. відбулося 63 засідання,

на яких було розглянуто 430 питань

 

Тим часом Тимчасовий уряд виявляв серйозне невдоволення стосовно І-го універсалу. Його підтримували загальноросійські партії, які діяли в Україні. Однак тимчасовий уряд переживав так звану червневу кризу, пов’язану с тим, що ТУ проголосив курс на «війну до переможного кінця», і на фронті продовжували гинути люди. Таким чином треба було шукати компромісу з Українською Центральною радою.

29 червня 1917 року до Києва прибула делегація міністрів Тимчасового уряду в складі О. Керенського., М. Терещенка, І. Цертелі. В результаті переговорів, російський уряд зобов’язувався визнати українську автономію до установчих зборів, але і Українська Центральна Рада мала піти на певні поступки.

Домовленості були оформлені ТУ як постанова «Про національно-політичне становище України», УЦР як ІІ Універсал, датований 3 липня 1917р.

3 липня 1917 р. – ІІ Універсал ЦР:

УЦР мала поповнитися представниками інших народів, які проживали на території України, тим самим перетворившись на представницький орган краю

УЦР повинна булу виділити зі свого складу ГС, який буде представлено ТУ і затверджено як носій найвищої виконавчої влади в Україні

УЦР у згоді з національними меншинами повинна була підготувати закон про автономний устрій України, що буде затверджено Установчими Зборами

УЦР матиме своїх представників при кабінеті військового міністра, генеральному штабі й верховному головнокомандуючому; не заперечувалося здійснення українізації військових частин

 

УЦР під тиском об’єктивних обставин змушена була піти на істотні поступки ТУ:

 

- відмовлялася від самочинного проголошення автономії України до прийняття цього рішення на Всеросійських Установчих Зборах;

- не окреслювалася територія, на яку поширювалася влада ЦР і ГС;

- не уточнювалися повноваження ГС

 

Внаслідок переговорів у тимчасовому уряді відбулась наступна криза. Не всі члени ТУ могли змиритися з утворенням української автономії. Цим скористалися більшовики і спробували захопити владу у свої руки. ТУ вдалося тимчасово придушити заколот.

В той же час в Україні відбувся виступ Самостійників (Полк ім. П.Полуботка (бл. 5 тис. осіб) під Керівництвом Майстренка, Осадчого, Кащенка) у Києві 4 – 9 липня 1917р. Виступ було придушено, а учасників відправлено на лінію фронту.

 

Це призвело до:

 

Падіння авторитету УЦР

Виявлено негативну позицію російських демократів щодо українського питання, незважаючи на їхні попередні заяви

Став ще одним кроком до становлення автономії України

Загострення політичної боротьби в Україні

3-4 липня 1917 року загострюються стосунки між більшовиками та Тимчасовим урядом. Останньому, вдається втримати свої позиції і на певний час відсторонити більшовиків від впливу та перевести їх у нелегальний стан.

Центральна Рада продовжувала маневрувати між двовладдям Росії.

Щоб закріпитися, керівники ЦР

16 липня 1917 року прийняли «Статут Генерального секретаріату», щоб швидше оформити ІІ універсал і закріпити хоча б якісь здобутки.

Так делегація на чолі з В. Винниченком відправилася до Олександра Керенського та його Тимчасового уряду аби закріпити статут. Натомість, наляканий швидкими обертами розвитку революції ТУ, вирішив наступити на автономію України.

ТУ відкинув Вимоги Генерального Секретаріату і запропонував власну «Тимчасову інструкцію»

Назва Територія, на яку поширювалася влада ГС Підпорядкованість, механізм реалізації повноважень Компетенції
Статут ГС Київська, Волинська, Подільська, Полтавська, частина Чернігівської, Херсонська, частина Таврійської, Катеринославська, Харківська області ГС формував УЦР, був їй підзвітний, але затверджувався ТУ. При Петроградському уряді мав працювати статс-секретар у справах України, який призначався за погодженням з УЦР ГС повинен був передавати на розгляд ТУ законопроекти та фінансові обрахунки видатків на потреби України, розглянуті й затверджені УЦР. Усі урядові установи в Україні підлягали дії ГС, що встановлював, які органи і в яких межах та випадках могли вступати в зносини безпосередньо з ТУ. Усі невиборні посади урядовців в Україні зміщувалися ГС
Тимчасові інструкції Київська, Волинська, Подільська, Полтавська, частина Чернігівської області ГС – орган ТУ, а не ЦР Зі сфери компетенції ГС виключалися військові та продовольчі справи, пошта, телеграф, суд, право призначати на державні посади. ТУ міг здійснювати зв’язки з місцевими органами влади в Україні, минаючи ГС. Усі ініціативи ГС мали затверджуватися в Петрограді, так само як і кандидати на посади генеральних секретарів, пропоновані УЦР

 

Після довгих вагань УЦР вирішила не приймати ТІ, а взяти її до уваги.

Тим часом Російську імперію охопила криза. ТУ, який відображав інтереси заможних мас населення не користувався популярністю у народу.

Загальнонаціональна криза серпнева1917р.:

§ прогресуюча розруха народного господарства;

§ зростаючі соціальні конфлікти;

§ загострення міжнаціональних конфліктів;

§ продовження війни, яку Тимчасовий уряд збирався вести до перемоги;

§ безсилля державної влади;

§ некерованість влади на місцях.

В такій обстановці Верховний Головнокомандувач Російської армії Л. Корнілов 26 серпня 1917 р. вчинив заколот проти Тимчасового уряду.Спочатку Тимчасовий уряд хотів вчинити військову диктатуру в Росії за рахунок дій Корнілова, однак, розуміючи, що з ним доведеться ділити владу, в останню мить оголосив Корнілова змовником. В той же час проти Корнілова активізувалися різні політичні сили країни, в тоу числі Центральна рада і більшовики.

 

28 серпня 1917 року УЦР утворила Комітет порятунку революції, що відіграв основну роль у порятунку революції.

Такі події надають можливість більшовикам відновити свою діяльність. Придушення корнілівського заколоту мало наступні наслідки:

Наслідки:

1. Поразка правих сил у боротьбі за владу в Росії.

2. Утрата ТУ опори серед заможних верств суспільства,

генералітету.

3. Більшовизація Рад, зростання загрози лівого

перевороту.

4. Наростання соціально-економічних проблем.

5. наростання революційної і національно-визвольної

боротьби.

 

8 - 15 вересня 1917 р. – з ініціативи УЦР відбувається з’їзд поневолених народів Росії у Києві, де приймається рішення про перебудову Російської держави на федерацію демократичних республік.

 

22 вересня 1917р. – ЦР одностайно ухвалила скликати Установчі Збори України на 8 жовтня 1917р, на який остаточно мали закріпитися засади, на яких керуватиметься УЦР.

 

25 – 26 жовтня 1917 р. – більшовицький переворот вт Петрограді – більшовики скинули ТУ. В Росії утворено новий російський уряд – Раду Народних Комісарів на чолі з В.Леніним. ЦР і ГС засудили повстання (27 жовтня).

 

У Києві утворилися три табори:

1. Прихильники поваленого ТУ (загальноросійські партії, крім більшовиків), які спиралися на штаб Київського військового округу.

 

2. Більшовики, які спиралися на Ради робітничих і солдатських депутатів.

3. ЦР, яка протистояла штабові округу, відстоюючи власне право на владу.

 

29 жовтня 1917 р. – більшовики піднімають повстання в Києві проти прихильників

ТУ. Спочатку нейтральна ЦР підтримує повстання.

 

1 листопада 1917 р. – рішення ЦР про поширення своєї влади на територію

заселену переважно українцями (Херсонську, Катеринославську, Харківську,

материкову Таврію, Холмську, частину Курської та воронезької губерній).

 

Цьому сприяли:

 

§ телеграма В.Винниченка на місця;

§ постанова УЦР, відповідно до якої поміщицькі та державні землі

передавалися у розпорядження земельних комітетів

4 листопада 1917 р. – більшовики на засіданні Рад робітничих і

солдатських депутатів визнали повноту влади в Україні за ЦР.

 




©2015 studenchik.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.